19 septiembre, 2024
La Xunta de Galicia ha presentado el estudio Reforma do mapa municipal de Galicia, un análisis que plantea diversas formas de cooperación entre ayuntamientos gallegos para mejorar la prestación de servicios. Aunque el estudio apunta a posibles fusiones de municipios, el conselleiro de Presidencia, Diego Calvo, subrayó que cualquier decisión al respecto es voluntaria y corresponde a los propios ayuntamientos.
El informe, elaborado por la Fundación Juana de Vega, analiza las dos únicas fusiones municipales que se han producido en Galicia: Oza-Cesuras (A Coruña) y Cerdedo-Cotobade (Pontevedra). A partir de estas experiencias, el estudio realiza una comparación entre la situación previa a la unión de estos ayuntamientos y la situación actual, destacando los cambios en la gestión y prestación de servicios.
Además, el estudio ofrece una «simulación teórica» de posibles fusiones de otros municipios gallegos, entre los que se encuentran Santiago y Teo; Noia y Lousame; Sanxenxo y Meaño; Alfoz y Valadouro; y O Pereiro de Aguiar y Nogueira de Ramuín. También se proponen dos posibles fusiones en la comarca de O Deza: una opción que agruparía a todos los municipios de la zona (Agolada, Dozón, Lalín, Rodeiro, Silleda y Vila de Cruces) y otra que solo contemplaría la unión de Lalín, Rodeiro y Dozón.
Durante la presentación del estudio, en la que participaron técnicos, académicos y gestores municipales, se destacó que el informe se basa en criterios económicos y no tiene en cuenta otras realidades, como las características sociodemográficas de las localidades.
Diego Calvo insistió en que la decisión sobre los mecanismos de cooperación intermunicipal es competencia de los propios ayuntamientos. Estos pueden optar por diferentes fórmulas, como compartir puestos de secretaría, intervención o tesorería entre varios municipios, formar agrupaciones o mancomunidades, o incluso fusionarse. El objetivo, según explicó, es garantizar que los vecinos de cualquier localidad gallega puedan acceder a los mismos servicios, independientemente de dónde residan, y enfrentar desafíos demográficos como el envejecimiento y la despoblación.
El conselleiro destacó que el estudio, encargado por la Xunta a la Fundación Juana de Vega y a las tres universidades gallegas, incluye una encuesta a un millar de ciudadanos para conocer su opinión sobre las fusiones municipales y otras alternativas de reorganización local. Según las primeras conclusiones, un 83 % de los encuestados se muestra favorable a la fusión voluntaria de los municipios, al considerar que una reducción en el número de ayuntamientos mejoraría su capacidad para prestar servicios. Sin embargo, este porcentaje disminuye cuando se pregunta sobre la fusión de su propio municipio.
Calvo recordó que la Xunta está trabajando en la reforma de la Ley de Administración Local de Galicia de 1997, con el objetivo de avanzar en la cooperación, coordinación y colaboración entre municipios. La nueva normativa pretende garantizar la calidad de los servicios municipales en el actual contexto demográfico, con especial atención a los ayuntamientos en riesgo de despoblación. También destacó que la viabilidad de los municipios depende en gran medida de su financiación, por lo que considera que la negociación sobre este tema debe abordarse junto a la financiación autonómica entre el Gobierno central y las comunidades autónomas.